1． 十多年来水泥价格持续低迷

    根据统计数据，以水泥价格放开后的1993年的价格指数为100，到2006年，燃料、动力进厂累计价格指数达到271；固定资产投资累计价格指数为139；而水泥的累计价格指数只有88，小于1993年的基数值。

    以1997年（房地产业开始有价格指数统计数字）价格指数为100，到2006年，水泥和上下游行业中的煤炭工业、电力工业、房地产业的累计价格指数，以煤炭工业为最高，达到166；房屋销售次之，为142；电力工业为124；水泥价格指数最低，只有107。

    2001年至2007年，全国水泥平均价格基本在同一个水平线上，2007年每吨316元，略低于2001年每吨327元的水平。

    国外市场上，据了解发达国家（美、欧盟、）和新兴国家（俄、印）水泥价格平均在110美元/吨，折合人民币750元/吨；亚洲国家平均在70美元左右，折合人民币480元/吨，而且价格均在逐渐攀升，只有我国是个例外。

    2． 近年来水泥成本和效益情况

    近年来水泥价格长期走低，但生产成本不断上升。据对部分企业的调查，从2001年到2007年，企业的吨水泥制造成本平均上涨了84%，水泥制造成本的各要素比重如图1所示。

    其中以煤炭的比重最大，并且在各要素中以煤价涨幅居前，因此煤炭占水泥成本的比重由2001年的32%上升到41.3%。近年水泥价格和煤炭价格走势参见图2。

    近年来水泥成本的上涨没有在水泥价格上反映出来，一是企业数量多、规模小，产能过剩、竞争激烈，致使上游涨价不能向下传递；二是行业工艺技术和装备处于更新换代的发展时期，科技进步的成果使新型干法水泥投资成本大幅下降，新型干法工艺替代落后工艺使劳动生产率大幅提高。水泥行业消化了大部分上游产品涨价因素的影响。

    但与此同时，水泥行业的利润空间也受到了极大的挤压。十多年来，水泥全行业的销售利润率一直达不到历史的最好水平。近两年虽然有了一些回升，但其绝对值只有1993年的45%，同时仍低于1990~1994年任何一年的水平。2006年和2007年销售收入和利润总额创新高——这些总量的增长主要是靠产量的快速增长堆积来取得的。

    二、今年以来水泥价格上涨情况及原因

    进入今年以来，水泥价格有所上涨，并有逐步加快之势。截止2008年上半年，根据数字水泥网对全国31个城市（其中西藏、新疆未计）水泥价格的跟踪情况显示（见表1），上半年全国水泥市场平均价格P.O42.5散装（下同以P.O42.5散装为例）325.36元/吨，与去年同期的295.08元/吨相比，上涨30.28元/吨，增长10.26%。

    从表1可看出，水泥价格的上涨，呈现一定的阶段性，以6月份涨幅最大，达到20.55%，从我们调查的情况分析，水泥涨价基本上是传递上游产业的涨价因素。6月份全国交易市场动力煤平均价格（热值4800~5500大卡）同比上涨41%，以此计算仅煤价上涨就使水泥成本上涨17个百分点，其它要素（不包括电价因素）合计至少会推动水泥成本上涨3个百分点以上。由此可知，煤炭价格大幅上升是水泥价格上涨的主要原因。

    从水泥行业本身来看，长期受上下游产业的挤压，水泥产业已经没有再能压缩的利润空间，近期水泥涨价幅度较大的地区，如山东、京津地区、浙江都是以往的水泥低价区。随着产业集中度的提高和大企业掌控市场能力的增强，从2007年水泥行业也显示出转移成本上升压力的能力在增长。

    此外，市场供需关系也会造成价格的波动，但就全国来说，这个因素当前不是价格上涨的主要因素。

    三、山东淄博地区水泥价格及上涨情况

    上半年山东淄博市水泥市场P.O42.5散装水泥平均价格见表2。

    淄博市水泥价格及上涨情况更突出地反映了全国水泥价格的特点，因为它多年来是我国水泥的低价区，人们对水泥价格常期在低位徘徊已经习以为常，因此6月份价格上涨格外显眼。根据对淄博市水泥市场主要供货企业和淄博市煤炭交易市场的调查，企业实际使用的煤炭价格，今年6月份比去年同期上涨400元以上，同比增长80~90%，仅煤价上涨就拉动水泥成本上升37.2个百分点。加上其它成本要素（不包括电价因素）的推动，其成本上涨必然要超过40%以上。此外还存在以下与价格上涨相关的因素：

    1． 由于今年山东电力供应紧张，政府采取限电措施，尤其在5月中下旬以后，部分企业和粉磨站减产造成短期水泥供不应求，拉动市场价格上升，目前已经开始回落。

    2． 表2示出的是市场价格，其中包含了流通领域价格上涨的因素。据对当地水泥企业的调查，出厂价最大涨幅为43%，由此推算当时流通领域价格上涨的幅度约为6个百分点。

    因此，我们认为淄博市水泥价格的上涨主要还是由于以煤炭为主的成本涨价因素所造成。第二位的原因是供需造成的短期价格波动。

    四、成都地区水泥价格及上涨情况

    汶山大地震后，四川省有关部门实施了限制物价上涨的多项政策措施，当地的大中企业都主动维护市场秩序，防止拱抬价格的投机行为。目前水泥价格基本保持在5月11日以前的水平。但在地震发生前由于需求拉动，成都市水泥价格已经高于全国平均水平。近期价格稳定，但预计中常期价格会受市场需求所左右。今年上半年成都市水泥市场P.O42.5散装水泥平均价格见表3。

    五、水泥价格小结

    1． 近期水泥价格上涨主要是由于煤炭价格上涨所推动，水泥企业利润空间已经难以压缩而传导上游产品涨价因素的结果。

    2． 水泥价格与国内上下游产业相比、与国际市场相比，价格低下的基本情况没有改变。

    3． 水泥是资源、能源消耗型的产业，能源（煤、电等）消耗的代价现在刚开始在产品价格上体现，资源（石灰石等）消耗的代价在现阶段基本上还没体现。

    4． 随着煤炭、原油、钢铁等基本原、燃料价格逐步与国际接轨，水泥价格也必将沿着与国际接轨的趋势发展